2022年以来，大庆市全面落实国家和省关于优化营商环境决策部署，锚定建设市场化、法治化、国际化一流营商环境目标，聚焦全省优化营商环境专项行动，对标全国一流改革创新、利企便民，大庆市营商环境建设水平取得明显提升。

打好“组合拳” 改革创新可感可及

大庆市围绕优化市场环境、法治环境、政务环境聚力攻坚。在市场环境上，支持传统产业改造、推进产业转型升级等工作成效突出，被国务院办公厅通报表彰。服务外包示范城市建设成效，被国家9部委评定为全国第十三名、东北地区第一名。探索实施减收或免收招投标保证金，降低企业投标成本，全国一流。优化政府采购服务，2022年被列为政府采购促进绿色建材黑龙江唯一试点城市。深化国际贸易“单一窗口”“两步申报”，大庆进出口总额连续三年位列全省第一。在法治环境上，全国首创“陪同执法”“码上入企”服务模式，信用数字赋能“码”上见效全力打造“码上入企”（码上监管、码上响应、码上服务）利企便民体系经验做法，在国家发改委全国优化营商环境情况交流第19期头条刊发，“码上入企”行政执法大数据监督系统入选首届黑龙江省数字政府数智创新应用大赛“十优案例”。大庆市还被中央政法委评为“全国市域社会治理现代化试点合格城市”，打造“普惠式”司法服务入选全国法院一站式建设优秀改革创新成果案例，建设执行案件财产线索转接中心、建立执前调解程序两项举措全国一流。在政务环境上，营商环境态势感知研判“大脑”被评为“首届中国数字营商环境高峰论坛”样本案例。打造全国首个“电力无证明城市”，依托网上国网APP上线“水电网（气暖）联办”功能，实现了证照信息实时共享调用，全国领先。“庆数通”高效办成基层减负一件事获评2024年全国数字政府管理创新成果与实践案例奖，并作为全国唯一地级市在大会作交流发言。

跑出“加速度” 利企惠企又好又快

大庆市聚焦企业急难愁盼问题，高效办成“企业全生命周期一件事”，以优良的营商环境筑巢引凤，增强经济发展动能。在准入环节，创新推出联动注销、住所（经营场所）比对核验、市场准入风险告知提示、建立个体工商户服务站等一系列举措，经验做法在全省推广。在融资环节，聚焦信用信息共享与大数据开发应用，高标准建设大庆融资信用征信服务平台，构建“信易贷”产品矩阵，《数据赋能高效办“码上融资”一件事》案例荣获第一届全国营商环境数字创新大赛三等奖和新华信用杯全国优秀信用案例。在审批服务环节，打造“专业化、数字化、一站式”金融服务中心、推出“水气热电讯”联合报装办理模式、实施办税“数字坐席智能审核”服务等创新举措。在破产退出环节，在全国首创“鉴定管理人”机制、“竞争+摇号”方式、“打包竞价”模式三项举措，大幅降低企业拍卖成本。大庆市还面向经营主体，全国首发“数据+信用+政策”“政金企”合力助企模式，构建了信用征信助企融资体系+“新质生产力贷”系列产品+融资信用征信服务平台+金融服务中心“两个全国首创”和“两个全国一流”的金融服务模式。

抓好“软环境” 便民服务向实向优

高效办成“个人全生命周期一件事”是大庆市以最优服务、最短时间、最简方式服务企业和群众，倾力打造效率最高的政务环境的生动写照。聚焦市民群众痛点难点堵点，大庆市还在全国首创开发“一表机”全链审批智慧终端，市民群众“一次填报、多级复用、多次复用”，被省作风办纳入省深化机关作风整顿创新案例。12345政务服务便民热线“六单”工作法在全国政务服务便民热线创新发展暨标准化工作推进会议上，荣获2024年全国特色创新案例奖，作为东北唯一地级市在大会上发言。全国首创不动产继承登记行政见证遗嘱备案制度，抵押权登记服务场所延伸至地方金融机构全国一流，践行“枫桥经验”“3210”调解模式获全省推广，“不动产+用电”线上“无感”过户被评为全省优化营商环境十佳案例。

下一步，大庆市将把优化营商环境作为推动经济发展的重要抓手，把高质量发展要求落实到项目审批、企业开办、服务群众的各环节、全过程，让政府的“阳光雨露”滋养企业“茁壮成长”。（来源：黑龙江省人民政府网站）