守信受益,信用有价。今年以来,齐齐哈尔市和安达市在“信易+”场景创建上持续发力,在重点民生领域不断拓展社会化、市场化守信激励机制,推出多项惠民激励措施,让“信用有价”真正走向百姓生活,不断提升人民群众的获得感和幸福感。
自2019年齐齐哈尔市龙沙区被黑龙江省确定为个人诚信积分管理和应用试点区后,齐齐哈尔市坚持“信息共享、标准共建、广泛用信、注重实效”原则,制定了相关管理制度,以龙沙区为重点,将试点扩展到建华区、铁锋区和讷河市,归集了全市530多万常住人口个人信用信息600多万条。一是为个人信用打分。采取“加减和”计算方法,以500分为基础,守信加分,失信减分,分值分布在0—1000分之间,设定信用优秀(AAA)、信用良好(AA)、信用一般(A)、信用警示(B)、信用较差(C)五个等级。积分分可通过信用中国(齐齐哈尔)网站、信用齐齐哈尔公众号、鹤城在线APP等多渠道查询。二是拓展应用场景。围绕深化强政、便企、惠民等优化营商环境举措创新,推进“信易批”“信易购”“信易付”“信易助”“信易家”“信易养”等20多项“信易+”创新应用项目落地。龙沙区建立“信易+”创新守信激励应用项目17个,建华区和铁锋区各18个,讷河市24个。三是开发管理系统。通过系统用户端可以快速查询本人信用积分,下载信用报告,对异议信息提出申诉,对失信信息提请修复,并可对个人信用信息进行申报;系统服务端可供“诚信联盟战略合作伙伴”发布政策措施和信用产品。另外,消费者可快速浏览查询相关信用产品,为双方咨询沟通、协议洽谈、相互评价搭建桥梁。
安达市成立了市委书记、市长双挂帅的信用体系建设领导小组,将信用建设纳入目标考核内容,出台了相关政策措施,归集个人信用信息和个人信用积分,全力推进“信易+”系列场景应用。一是将“信易+”融入社会管理。安达开发区推行了“信易+审批”模式,实施项目“拿地即开工”,通过企业承诺、信用监管,让开工手续从全省平均88天缩短到不超过41天;通过“文明城市创建+信用”活动为文明志愿行为加诚信分,引导市民自发参与文明建设,按照志愿时间赋予2到50分不等的信用分值,对不文明行为扣诚信分,如占道经营、违法建筑拒不拆除等10余项易发违规事项扣5分到100分诚信分;利用“政务+监管”平台数据和信用信息共享平台对接,对守信者给予简化程序、开通“信易+批”绿色通道和重点支持等激励政策,对失信者根据失信性质和影响程度给予约束。二是将“信易+”融入基层治理。实施了“文明实践+信用”。在安虹街道办事处、卧里屯镇开展了试点工作,村成立信用机制会,将群众参加志愿服务理论宣讲、环境整治、扶贫帮困、移风易俗等20多项新时代文明实践活动纳入信用管理,给予一定的信用加分。设置了诚信“红黑榜”,街道、社区的“诚信红人”和“失信黑人”张榜公示。推出“信易+社区服务”工作室,将辖区居住的AAA级、AA级、A+级诚信市民、孤寡留守老人列为重点服务对象,推出社区服务暖心卡,在维修、购物方面提供低价或免费服务。三是将“信易+”融入百姓生活。对A级以上自然人设置了一系列褒扬诚信的应用产品。如“信易医”,诚信市民每年可在定点医院可免费进行一次健康检查,标准达到500元。就医结算账户余额不足时,可凭“信用报告”授信额度2万—5万元;“信易缴”,给予诚信市民20%—30%的物业费优惠,减免200元—300元的取暖费;“信易购”,AA级以上诚信市民通过智慧安达App线上购物和在线下诚信商城购物时,可享受低折扣或零利润优惠购物。此外,还拓展了“信易批”“信易游”“信易行”“信易租”等诚信应用,让群众更多地体会守信践诺带来的实惠。
齐齐哈尔市和安达市积极探索和大力推进“信易+”系列守信激励项目,拓展信用应用场景,让信用良好企业和群众在多领域获得便利和实惠,营造了全社会主动守信、不愿失信的氛围,为我省全面推广“信易+”系列场景应用工作积累了宝贵经验。(来源:黑龙江省营商环境建设监督局)