近日,省营商环境建设监督局、省数据局、省公安厅联合印发了《黑龙江省专项信用报告替代有无违法违规记录证明改革实施方案》,持续深化“信用代证”改革,在总结一年以来工作成效的基础上,推出“信用代证2.0”,进一步解决经营主体办事证明多、耗时长等问题,充分发挥社会信用对优化营商环境的支撑作用,提高政府管理水平和服务效能。
一、“信用代证”是什么?
“信用代证”是指使用黑龙江省公共信用信息平台汇集的各领域违法违规信息形成《黑龙江省经营主体专项信用信息报告(有无违法违规记录证明版)》(简称《专项信用报告》)替代经营主体到各行业主管部门办理有无违法违规记录证明,便利经营主体生产经营活动。除办理涉及国家安全、其他信用主体合法权益或人民群众生命财产安全等事项外,各级政府部门原则上无需额外要求经营主体提供有无违法违规证明。
二、“信用代证2.0”有哪些新便利?
1.“信用代证2.0”将含简易程序作出的行政处罚、行政强制和犯罪记录等信用信息纳入归集范围。
2.“信用代证2.0”新增犯罪记录、民族宗教、医疗器械、密码、城市管理、家政服务、数据等7个应用领域,实现共计57个应用领域。
3.“信用代证2.0”新增行政审批类场景,实现共计10个应用场景。
4.“信用代证2.0”进一步优化服务功能,支持经营主体根据应用场景需要自行选择报告涵盖的时间、领域和应用场景。
5.“信用代证2.0”对于已修复的信用信息在专项信用报告予以展示,并标注“已修复”。
6.“信用代证2.0”已支持佳木斯、大庆、伊春、双鸭山等多个省内城市与长春、沈阳、惠州、茂名、济南等外省城市实现《专项信用报告》跨区域互认。
三、“信用代证2.0”可以在哪些场景使用?
1.融资上市。经营主体申请国(境)内外上市、挂牌、发行企业公司债券、上市公司再融资、参与上市公司并购重组、场外交易市场挂牌等,可使用《专项信用报告》代替有无违法违规证明。
2.政府投资。经营主体参与政府采购、招标投标、公共资源交易可使用《专项信用报告》代替有无违法违规证明。
3.行政审批。各级政府部门在作出行政审批决定时,可根据实际需要使用《专项信用报告》,依法依规将该经营主体有无违法违规情况作为行政审批决定的参考。
4.三方服务。经营主体接受第三方机构评估、尽职调查、开展商业合作时可使用《专项信用报告》代替有无违法违规证明。
5.行政执法。各级政府部门在开展行政执法检查、作出行政处罚决定时,可根据实际需要使用《专项信用报告》,将该经营主体有无违法违规情况作为首违免罚和自由裁量的参考。
6.政策申请。各级政府部门在受理经营主体申请资金支持、优惠政策、项目申报等惠企政策资质审核时,可根据实际需要使用《专项信用报告》代替有无违法违规证明。
7.评优评先。各级政府部门在对经营主体开展评优评先、评比表彰时,可根据实际需要使用《专项信用报告》代替有无违法违规证明。
8.金融服务。金融机构在对经营主体信贷审核时,可根据实际需要使用《专项信用报告》掌握经营主体有无违法违规记录情况。
9.公证服务。公证机构在经营主体申办公证事项(事务)时可根据实际需要使用《专项信用报告》掌握经营主体有无违法违规记录情况。
10.其他类。其他可以用《专项信用报告》代替有无违法违规证明,且不危害国家安全、不侵犯其他信用主体合法权益、不危害人民群众生命财产安全等情形。
四、“信用代证2.0”谁能用?
在黑龙江省行政区域内注册的公司、非公司企业法人及其分支机构;个人独资企业、合伙企业及其分支机构;农民专业合作社(联合社)及其分支机构;个体工商户;外国公司分支机构等经营主体可以使用《专项信用报告》证明自身在黑龙江省行政区域内相关领域有无违法违规记录情况。
五、“信用代证2.0”怎么申请?
有相关证明事项办理需求的经营主体,可以通过法人账号申请《专项信用报告》。
1.“信用中国(黑龙江)”网站“信用代证”栏目。
网址:https://credit.hlj.gov.cn/xyfw/xydz/index_651.html
2.黑龙江政务服务网“信用代证一件事”栏目。
网址:https://www.zwfw.hlj.gov.cn/ljonething/unscramble?id=1941
3.“龙易办”APP“高效办成一件事”专区,“信用代证一件事”事项。
4.不方便网上办理的,可以通过各级政务服务大厅综合窗口申请《专项信用报告》。
六、对《专项信用报告》相关信息有异议怎么办?
经营主体可以通过“信用中国(黑龙江)”网站、黑龙江政务服务网、“龙易办”APP或12345热线、各级政务服务大厅“办不成事”窗口提出异议申诉。全省营商环境部门将竭诚保障广大经营主体合法权益。(来源:黑龙江省营商环境建设监督局网站)